MAYELA ARMAS H.
EL UNIVERSAL
En los períodos electorales el Gobierno suele elevar
el gasto y ello se refleja en el volumen de créditos
adicionales que se presentan ante el Parlamento.
Por la cantidad de operaciones que se han aprobado este año,
el gasto está creciendo a un ritmo superior al que se
presentó en 2006, que fue uno de los períodos en
los cuales el Ejecutivo nacional erogó más.
Entre enero y julio de 2008 la Asamblea Nacional ya ha aprobado
31 millardos de bolívares fuertes en operaciones extraordinarias.
Esos créditos elevan en 23% la asignación programada
para este año. El presupuesto inicialmente se contempló
en 137,5 millardos de bolívares fuertes, ahora está
en 168,5 millardos de bolívares fuertes.
Cuando se revisa en detalle el comportamiento de los créditos
adicionales se tiene que ese gasto extrapresupuestario está
superando al que se tenía para el mismo período
de 2006.
Entre enero y julio de 2006 la asignación tuvo un aumento
de 15%, debido a que se aprobaron en operaciones extraordinarias
23 millardos de bolívares fuertes. De manera que el presupuesto
inicial establecido en 87 millardos de bolívares fuertes
alcanzó la cifra de 100 millardos de bolívares fuertes.
Para la segunda mitad del año 2006 el número de
créditos se siguió incrementando y al cierre de
ese ejercicio los diputados terminaron aprobando en total
41 millardos de bolívares fuertes en créditos, con
lo cual el presupuesto final terminó en 128 millardos
de bolívares fuertes.
Esa aceleración en gran medida estuvo vinculada con
el período electoral, debido a que el primer mandatario
en ese lapso decidió incrementar la ejecución de
los proyectos.
Ajustes
Sin embargo, en 2007 la tendencia cambió. Con el fin
de moderar el crecimiento del gasto y evitar que la mayor
liquidez siguiera presionando en los precios, el Ejecutivo
optó por presentar menos créditos.
De acuerdo con el número de operaciones autorizadas,
en el período de enero a julio 2007 los diputados dieron
el visto bueno a 13,5 millardos de bolívares fuertes,
con lo cual el presupuesto que se programó en 115,7 millardos
de bolívares fuertes se elevó en 11% y llegó
a 129 millardos de bolívares fuertes.
Ante el referendo constitucional en la segunda mitad de 2007
se incrementó el número de créditos y al final
del ejercicio se dio luz verde a 31 millardos de bolívares
en operaciones con lo cual el gasto cerró por encima
de 146 millardos de bolívares fuertes. De todas maneras
el monto de las operaciones fue menor al del año 2006.
En alza
Aunque las autoridades aseguran que para este ejercicio se
contempla una mayor eficiencia del gasto con el fin de incidir
en la estabilidad de los precios, el gasto se está elevando
en mayor proporción que otros períodos.
Analistas consideran que en este segundo semestre el Ejecutivo
pisará el acelerador por las elecciones regionales y
en ese marco se estima que se tratarán de autorizar más
recursos para financiar proyectos de infraestructura y vivienda
así como programas en las áreas de industrias y
agro. A lo que se añaden los fondos para atender las
remuneraciones.
Adicionalmente, explican que se tratará de incrementar
las transferencias a las regiones con el objeto de que las
gobernaciones y alcaldías puedan tratar de completar
aquellos proyectos que tengan pendientes.